|
DZIAŁ X
Administracja łączności i postępowanie kontrolne
Rozdział 1
Organy administracji łączności
Art. 189. 1. Organami administracji łączności są minister właściwy do spraw łączności i Prezes URTiP. 2. Organy administracji łączności prowadzą politykę regulacyjną,
mając na celu w szczególności: 1) wspieranie konkurencji w zakresie dostarczania sieci telekomunikacyjnych,
udogodnień towarzyszących lub świadczenia usług telekomunikacyjnych,
w tym: a) zapewnienie użytkownikom,
także użytkownikom niepełnosprawnym,
osiągania maksymalnych korzyści w zakresie cen oraz różnorodności i jakości usług, b) zapobieganie zniekształcaniu lub ograniczaniu konkurencji (na rynku telekomunikacyjnym), c) efektywne inwestowanie w dziedzinie infrastruktury oraz promocję technologii innowacyjnych, d) wspieranie skutecznego wykorzystania oraz zarządzania częstotliwościami i numeracją; 2) wspieranie rozwoju rynku wewnętrznego,
w tym: a) usuwanie istniejących barier rynkowych w zakresie działalności telekomunikacyjnej, b) wspieranie tworzenia i rozwoju transeuropejskich sieci oraz interoperacyjności usług ogólnoeuropejskich, c) zapewnienie równego traktowania (niedyskryminacji w traktowaniu) przedsiębiorców telekomunikacyjnych, d) współpracę z innymi organami regulacyjnymi państw członkowskich i Komisją Europejską,
w celu spójnego wdrażania i stosowania przepisów; 3) promocję interesów obywateli Unii Europejskiej,
w tym: a) zapewnienie wszystkim obywatelom dostępu do usługi powszechnej, b) zapewnienie ochrony konsumenta w ich relacjach z przedsiębiorcą telekomunikacyjnym,
w szczególności ustanawiając proste i niedrogie procedury rozwiązywania sporów przed organem niezależnym od stron występujących w danym sporze, c) przyczynianie się do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony danych osobowych, d) udostępnianie informacji dotyczących ustanawiania cen i warunków użytkowania publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, e) identyfikację potrzeb określonych grup społecznych,
w szczególności użytkowników niepełnosprawnych, f) zapewnienie integralności i bezpieczeństwa publicznej sieci telekomunikacyjnej; 4) realizację polityki w zakresie promowania różnorodności kulturowej i językowej,
jak również pluralizmu mediów; 5) zagwarantowanie neutralności technologicznej przyjmowanych norm prawnych.
Art. 190. 1. Prezes URTiP jest organem regulacyjnym w dziedzinie rynku usług telekomunikacyjnych i pocztowych. 2. Prezes URTiP jest organem wyspecjalizowanym w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.
o systemie oceny zgodności,
w zakresie aparatury,
w tym telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń radiowych. 3. Prezes URTiP jest centralnym organem administracji rządowej. 4. Prezesa URTiP powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw łączności.
Prezesa URTiP odwołuje Prezes Rady Ministrów.
Kadencja Prezesa URTiP trwa pięć lat. 5. Na Prezesa URTiP oraz jego zastępcę może być powołana osoba posiadająca wyłącznie obywatelstwo polskie,
stale zamieszkująca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
posiadająca wykształcenie wyższe oraz doświadczenie w zakresie działalności telekomunikacyjnej lub pocztowej. 6. Prezes URTiP może być odwołany przed upływem okresu,
na który został powołany,
wyłącznie w przypadku: 1) rażącego naruszenia ustawy; 2) orzeczenia o zakazie zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa; 3) popełnienia przestępstwa z winy umyślnej ściganego z urzędu,
stwierdzonego prawomocnym wyrokiem sądu; 4) choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań; 5) złożenia rezygnacji. 7. W przypadku odwołania Prezesa URTiP przed upływem kadencji Prezes Rady Ministrów powołuje jego następcę na czas do końca kadencji. 8. Minister właściwy do spraw łączności,
na wniosek Prezesa URTiP,
powołuje zastępców Prezesa URTiP do spraw telekomunikacyjnych i pocztowych.
Zastępcy Prezesa URTiP są odwoływani przez ministra właściwego do spraw łączności. 9. Prezes URTiP jest organem egzekucyjnym w zakresie administracyjnej egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym.
Art. 191. 1. Prezes URTiP wydaje Dziennik Urzędowy Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty. 2. W dzienniku urzędowym,
o którym mowa w ust.
1,
ogłasza się w szczególności: 1) zarządzenia; 2) uchwały i opinie Rady Telekomunikacji i Rady Usług Pocztowych; 3) przepisy międzynarodowe; 4) ogłoszenia,
obwieszczenia i komunikaty.
Art. 192. 1. Do zakresu działania Prezesa URTiP należy w szczególności: 1) wykonywanie,
przewidzianych ustawą i przepisami wydanymi na jej podstawie,
zadań z zakresu regulacji i kontroli rynków usług telekomunikacyjnych,
gospodarki w zakresie zasobów częstotliwości,
zasobów orbitalnych i zasobów numeracji oraz kontroli spełniania wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej; 2) wykonywanie zadań z zakresu regulacji działalności pocztowej,
określonych w ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r.
- Prawo pocztowe (Dz.
U.
Nr 130,
poz.
1188 oraz z 2004 r.
Nr 69,
poz.
627 i Nr 96,
poz.
959); 3) opracowywanie wskazanych przez ministra właściwego do spraw łączności projektów aktów prawnych w zakresie łączności; 4) analiza i ocena funkcjonowania rynków usług telekomunikacyjnych i pocztowych; 5) podejmowanie interwencji w sprawach dotyczących funkcjonowania rynku usług telekomunikacyjnych i pocztowych oraz rynku aparatury,
w tym rynku urządzeń telekomunikacyjnych,
z własnej inicjatywy lub wniesionych przez zainteresowane podmioty,
w szczególności użytkowników i przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
w tym podejmowanie decyzji w tych sprawach w zakresie określonym niniejszą ustawą; 6) rozstrzyganie sporów między przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi w zakresie właściwości Prezesa URTiP; 7) rozstrzyganie w sprawach uprawnień zawodowych w dziedzinie telekomunikacji,
określonych w przepisach odrębnych; 8) tworzenie warunków dla rozwoju krajowych służb radiokomunikacyjnych przez zapewnianie Rzeczypospolitej Polskiej niezbędnych przydziałów częstotliwości oraz dostępu do zasobów orbitalnych; 9) wykonywanie obowiązków na rzecz obronności,
bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego; 10) prowadzenie rejestrów w zakresie ujętym w ustawie; 11) koordynacja rezerwacji częstotliwości w zakresach częstotliwości przeznaczonych dla podmiotów,
o których mowa w art.
4,
w szczególności w zakresach częstotliwości przez nich zwalnianych lub dla nich nowo udostępnianych albo współwykorzystywanych z innymi użytkownikami; 12) inicjowanie oraz wspieranie badań naukowych i prac badawczo-rozwojowych w zakresie łączności; 13) współpraca z krajowymi i międzynarodowymi organizacjami telekomunikacyjnymi i pocztowymi oraz właściwymi organami innych państw,
w zakresie jego właściwości; 14) współpraca z Prezesem UOKiK w sprawach dotyczących przestrzegania praw podmiotów korzystających z usług pocztowych i telekomunikacyjnych,
przeciwdziałania praktykom ograniczającym konkurencję oraz antykonkurencyjnym koncentracjom operatorów pocztowych,
przedsiębiorców telekomunikacyjnych i ich związków; 15) współpraca z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji w zakresie określonym ustawą i przepisami odrębnymi; 16) wykonywanie zadań w sprawach międzynarodowej i wspólnotowej polityki telekomunikacyjnej z upoważnienia ministra właściwego do spraw łączności; 17) współpraca z Komisją Europejską i instytucjami wspólnotowymi oraz organami regulacyjnymi innych państw członkowskich; 18) przedstawianie Komisji Europejskiej i organom regulacyjnym innych państw informacji z zakresu telekomunikacji,
w tym wykonywanie obowiązków notyfikacyjnych,
obejmujących przekazywanie treści postanowień,
o których mowa w art.
23 ust.
3,
oraz informacje o przedsiębiorcach telekomunikacyjnych,
którzy zostali uznani za posiadających znaczącą pozycję rynkową,
świadczących usługę powszechną i realizujących połączenia sieci telekomunikacyjnych oraz nałożonych na nich obowiązkach; 19) przeprowadzanie konsultacji środowiskowych z zainteresowanymi podmiotami,
w szczególności z operatorami,
dostawcami usług,
użytkownikami,
konsumentami oraz producentami,
w sprawach związanych z zasięgiem,
dostępnością oraz jakością usług telekomunikacyjnych; 20) przedstawianie Komisji Europejskiej informacji z zakresu poczty,
w tym danych dotyczących operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe,
informacji o sposobie udostępniania korzystającym z powszechnych usług pocztowych szczegółowych i aktualnych informacji dotyczących charakteru oferowanych usług,
warunków dostępu,
cen i wskaźników terminowości doręczeń,
informacji o systemie rachunku kosztów stosowanym przez operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe,
a na żądanie Komisji Europejskiej - informacji o przyjętych wskaźnikach terminowości doręczeń dla powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym. 2. Prezes URTiP składa ministrowi właściwemu do spraw łączności coroczne,
pisemne sprawozdanie ze swojej działalności za rok poprzedni,
w terminie do dnia 30 kwietnia,
oraz przekazuje informacje o swojej działalności na żądanie tego ministra. 3. Na podstawie informacji uzyskanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych Prezes URTiP w terminie do dnia 30 kwietnia ogłasza raport o stanie rynku telekomunikacyjnego za rok ubiegły,
uwzględniający działania na rzecz ochrony interesów użytkowników telekomunikacyjnych,
oraz przedstawia cele działalności regulacyjnej w danym roku.
Raport publikuje się w Biuletynie URTiP i zamieszcza na stronach internetowych URTiP.
Art. 193. 1. Prezes URTiP wykonuje zadania przy pomocy URTiP. 2. URTiP prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla jednostek budżetowych. 3. Minister właściwy do spraw łączności,
w drodze zarządzenia,
nadaje statut URTiP,
określając jego komórki organizacyjne.
Art. 194. 1. W skład URTiP wchodzą oddziały okręgowe URTiP. 2. Statut URTiP określa siedziby oddziałów okręgowych URTiP,
ich właściwość rzeczową oraz miejscową,
z uwzględnieniem zasadniczego podziału terytorialnego państwa. 3. Oddziałem okręgowym URTiP kieruje dyrektor oddziału okręgowego URTiP. 4. Dyrektorów oddziałów okręgowych URTiP powołuje i odwołuje Prezes URTiP.
Art. 195. 1. Przy Prezesie URTiP działa Rada Telekomunikacji jako organ opiniodawczo-doradczy Prezesa URTiP w sprawach działalności telekomunikacyjnej,
gospodarki częstotliwościowej oraz spełniania wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej. 2. Rada Telekomunikacji wyraża opinie w sprawach wniesionych przez ministra właściwego do spraw łączności oraz przez Prezesa URTiP.
Rada może z własnej inicjatywy przedstawiać opinie w sprawach należących do zadań Prezesa URTiP,
z wyłączeniem spraw dotyczących wykonywania przez Prezesa URTiP obowiązków na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa oraz na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego. 3. Prezes URTiP zasięga opinii Rady Telekomunikacji w sprawach związanych z: 1) zapewnianiem dostępu do usługi powszechnej; 2) jakością świadczenia usługi powszechnej; 3) określaniem zasad łączenia sieci telekomunikacyjnych oraz związanej z tym współpracy operatorów. 4. W skład Rady Telekomunikacji wchodzi 15 członków,
których powołuje minister właściwy do spraw łączności,
na wniosek Prezesa URTiP.
Członkowie Rady Telekomunikacji są odwoływani przez ministra właściwego do spraw łączności. 5. Minister właściwy do spraw łączności powołuje w skład Rady Telekomunikacji: 1) swojego przedstawiciela oraz po jednym przedstawicielu Ministra Obrony Narodowej,
ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
Przewodniczącego KRRiT,
Szefa Agencji Wywiadu,
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Prezesa UOKiK,
zgłoszonym przez te organy; 2) osoby wyróżniające się wiedzą i doświadczeniem w sprawach będących przedmiotem działalności Rady,
w tym zgłoszone przez organizacje środowiskowe,
placówki naukowe,
jednostki badawcze,
a także organizacje reprezentujące operatorów,
użytkowników,
podmioty udostępniające usługi telekomunikacyjne,
producentów lub dostawców urządzeń telekomunikacyjnych oraz podmioty związane z budownictwem telekomunikacyjnym. 6. Przewodniczącego Rady Telekomunikacji powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw łączności spośród członków Rady Telekomunikacji,
na wniosek Prezesa URTiP. 7. Kadencja Rady Telekomunikacji upływa z upływem kadencji Prezesa URTiP.
Art. 196. 1. Organizację i tryb pracy Rady Telekomunikacji określa regulamin pracy uchwalony przez Radę. 2. Obsługę Rady Telekomunikacji zapewnia Prezes URTiP. 3. Za udział w pracach Rady Telekomunikacji jej członkowie otrzymują wynagrodzenie,
a także zwrot kosztów według zasad obowiązujących przy ustalaniu należności przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowej. 4. Pracodawca jest obowiązany zwalniać pracownika od pracy do wykonywania zadań członka Rady Telekomunikacji. 5. Minister właściwy do spraw łączności określi,
w drodze rozporządzenia,
wysokość wynagrodzenia za udział w pracach Rady Telekomunikacji,
biorąc w szczególności pod uwagę zakres obowiązków członków Rady.
Art. 197. 1. Przy Prezesie URTiP działa Rada Usług Pocztowych,
zwana dalej "Radą",
jako organ opiniodawczo-doradczy Prezesa URTiP w sprawach usług pocztowych. 2. Rada wyraża opinie w sprawach wniesionych przez ministra właściwego do spraw łączności oraz przez Prezesa URTiP.
Rada może z własnej inicjatywy przedstawiać opinie w sprawach należących do zadań Prezesa URTiP,
z wyłączeniem spraw dotyczących wykonywania przez Prezesa URTiP obowiązków na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa oraz na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego. 3. W skład Rady wchodzi 9 członków,
których powołuje minister właściwy do spraw łączności,
na wniosek Prezesa URTiP.
Członkowie Rady są odwoływani przez ministra właściwego do spraw łączności. 4. Minister właściwy do spraw łączności powołuje w skład Rady: 1) swojego przedstawiciela oraz po jednym przedstawicielu Prezesa UOKiK i operatora publicznego,
przez nich zgłoszonym; 2) osoby wyróżniające się wiedzą i doświadczeniem w zakresie działalności pocztowej,
spośród kandydatów zgłoszonych przez organizacje reprezentujące operatorów lub podmioty korzystające z usług pocztowych,
organizacje środowiskowe,
jednostki badawcze,
placówki naukowe,
a także inne organizacje związane z działalnością pocztową. 5. Minister właściwy do spraw łączności powołuje i odwołuje Przewodniczącego Rady.
Powołanie następuje spośród członków Rady,
na wniosek Prezesa URTiP. 6. Kadencja Rady upływa wraz z upływem kadencji Prezesa URTiP. 7. Do Rady stosuje się odpowiednio art.
196 ust.
1-4. 8. Minister właściwy do spraw łączności określi,
w drodze rozporządzenia,
wysokość wynagrodzenia za udział w pracach Rady,
biorąc w szczególności pod uwagę zakres obowiązków jej członków.
Art. 198. 1. Prezes URTiP wydaje Biuletyn URTiP. 2. W Biuletynie URTiP zamieszcza wymagane ustawą informacje i rozstrzygnięcia,
w tym: 1) zalecenia dotyczące stosowania norm lub wymagań technicznych; 2) roczne raporty o jakości usługi powszechnej świadczonej przez przedsiębiorców wyznaczonych; 3) roczne raporty o stanie rynku telekomunikacyjnego i ochronie interesów użytkowników telekomunikacji; 4) dane dotyczące wyników kalkulacji kosztów stosowanych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych,
na których został nałożony taki obowiązek; 5) sprawozdania oraz wyniki kalkulacji kosztów,
wraz z raportem określającym ich zgodność z określonymi zasadami przygotowanymi przez podmiot przeprowadzający badanie; 6) wykaz przedsiębiorców telekomunikacyjnych o znaczącej pozycji rynkowej oraz decyzje,
w których zostały nałożone na nich obowiązki; 7) informacje dotyczące praw i obowiązków abonentów publicznie dostępnych usług telefonicznych,
w tym usługi powszechnej; 8) informacje i ogłoszenia dotyczące kompatybilności elektromagnetycznej i wykorzystania zasobów częstotliwości; 9) publikacje popularyzujące zagadnienia z zakresu łączności.
Rozdział 2
Postępowanie kontrolne i pokontrolne
Art. 199. 1. Prezes URTiP jest uprawniony do kontroli przestrzegania przepisów,
decyzji oraz postanowień z zakresu telekomunikacji,
gospodarki częstotliwościami lub spełniania wymagań dotyczących kompatybilności elektromagnetycznej. 2. Prezes URTiP jest uprawniony do kontroli znajdującej się w obrocie aparatury,
w tym telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń radiowych. 3. Minister właściwy do spraw łączności określi,
w drodze rozporządzenia,
wzór legitymacji służbowej pracownika URTiP,
kierując się koniecznością określenia zakresu danych zamieszczonych w legitymacji oraz okresu jej ważności.
Art. 200. 1. Pracownikom URTiP przysługuje,
po okazaniu legitymacji służbowej i pisemnego upoważnienia,
prawo: 1) dostępu do materiałów,
dokumentów oraz innych danych niezbędnych do przeprowadzenia kontroli,
a także sporządzania ich kopii; 2) wstępu do wszystkich obiektów i nieruchomości oraz pomieszczeń kontrolowanej jednostki; 3) prowadzenia oględzin kontrolowanych sieci telekomunikacyjnych i aparatury; 4) zabezpieczenia przed dalszym używaniem lub przyjęcia do depozytu urządzeń radiowych używanych bez wymaganego pozwolenia lub obsługiwanych przez nieuprawnioną osobę; 5) czasowego zajęcia aparatury w trybie,
o którym mowa w art.
204,
w celu przeprowadzenia badań prowadzących do ustalenia przyczyn zakłóceń; 6) nieodpłatnego pobierania próbek wprowadzonej do obrotu aparatury,
w tym telekomunikacyjnych urządzeń końcowych i urządzeń radiowych,
w celu przeprowadzenia badań w zakresie spełniania przez tę aparaturę zasadniczych wymagań; 7) wykonywania czynności kontrolno-pomiarowych,
badań sieci telekomunikacyjnych,
urządzeń telekomunikacyjnych oraz innej aparatury,
a także kontroli jakości świadczonych usług telekomunikacyjnych. 2. Kierownicy kontrolowanych jednostek są obowiązani udzielać pracownikom URTiP,
o których mowa w ust.
1,
wszelkich potrzebnych informacji oraz zapewnić im: 1) warunki sprawnego przeprowadzenia kontroli; 2) dostęp do materiałów,
dokumentów,
danych urządzeń,
aparatury i sieci,
o których mowa w ust.
1; 3) wstęp do obiektów,
nieruchomości i pomieszczeń,
o których mowa w ust.
1; 4) nieodpłatne udostępnienie podlegających kontroli sieci telekomunikacyjnych,
urządzeń telekomunikacyjnych oraz innej aparatury,
w celu przeprowadzenia badań. 3. Do kontrolowanych osób fizycznych stosuje się odpowiednio przepisy ust.
2 pkt 1 i 2. 4. Do pobierania i badania próbek aparatury w zakresie spełniania przez nią zasadniczych wymagań stosuje się odpowiednio przepisy art.
27-31ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r.
o Inspekcji Handlowej (Dz.
U.
z 2001 r.
Nr 4,
poz.
25,
z późn.
zm.9)). 5. Prezes URTiP może prowadzić kontrolę we współpracy z innymi państwowymi organami kontrolnymi. 6. Czynności kontrolne mogą być przeprowadzone w sposób zdalny.
Wyniki pomiarów wykonanych zdalnie powinny zawierać dane umożliwiające identyfikację urządzeń kontrolnych.
Do kontroli wykonanej zdalnie przepisu ust.
8 nie stosuje się. 7. Z kontroli sporządza się protokół podpisany przez pracownika przeprowadzającego kontrolę. 8. Protokół,
o którym mowa w ust.
7,
podpisuje także kierownik kontrolowanej jednostki lub osoba przez niego upoważniona albo kontrolowana osoba fizyczna. 9. Do czynności kontrolnych oraz badań,
o których mowa w ust.
1-5,
stosuje się przepisy o ochronie informacji niejawnych oraz o tajemnicy telekomunikacyjnej.
Art. 201. 1. Jeżeli w wyniku kontroli,
o której mowa w art.
199,
stwierdzono,
że przedsiębiorca telekomunikacyjny lub podmiot posiadający rezerwacje częstotliwości lub przydział numeracji,
zwany dalej "podmiotem kontrolowanym",
nie wypełnia odnoszących się do niego obowiązków wynikających z ustawy lub decyzji wydanej przez Prezesa URTiP,
Prezes URTiP wydaje zalecenia pokontrolne,
w których wzywa podmiot kontrolowany do usunięcia nieprawidłowości lub udzielenia wyjaśnień.
Usunięcie nieprawidłowości lub udzielenie wyjaśnień powinno nastąpić w terminie 30 dni od dnia doręczenia zaleceń pokontrolnych przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu. 2. W zaleceniach pokontrolnych,
o których mowa w ust.
1,
Prezes URTiP może określić inny termin udzielenia wyjaśnień lub usunięcia nieprawidłowości.
Termin określony w wezwaniu może być krótszy niż 30 dni jedynie w przypadku,
gdy podmiot kontrolowany,
do którego odnosi się wezwanie,
wyraził na to zgodę lub naruszenia wskazane w zaleceniach pokontrolnych powtarzały się w przeszłości. 3. Jeżeli po upływie 30 dni od dnia doręczenia zaleceń pokontrolnych lub po upływie terminu,
o którym mowa w ust.
2,
podmiot kontrolowany nie usunie wskazanych nieprawidłowości lub udzielone wyjaśnienia okażą się niewystarczające,
Prezes URTiP wydaje decyzję,
w której nakazuje usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości oraz może: 1) wskazać środki,
jakie powinien zastosować podmiot kontrolowany,
w celu usunięcia nieprawidłowości; 2) określić termin,
w którym ma nastąpić usunięcie nieprawidłowości; 3) nałożyć karę,
o której mowa w art.
209. 4. Jeżeli nieprawidłowości,
o których mowa w ust.
1,
występowały w przeszłości i mają poważny charakter,
a podmiot kontrolowany nie zastosował się do decyzji,
o której mowa w ust.
3,
Prezes URTiP może,
w drodze decyzji,
zakazać podmiotowi kontrolowanemu wykonywania działalności telekomunikacyjnej,
zmienić lub cofnąć rezerwację częstotliwości,
zasobów orbitalnych lub przydział numeracji.
Jeżeli decyzja odnosi się do działalności polegającej na dokonywaniu transmisji radiowych,
telewizyjnych,
dostarczaniu systemów dostępu warunkowego lub elektronicznych przewodników po programach,
Prezes URTiP wydaje ją w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT. 5. Prezes URTiP może wydać decyzję,
o której mowa w ust.
4,
jeżeli działalność telekomunikacyjna mogłaby zagrozić obronności,
bezpieczeństwu państwa lub bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu. 6. Przed wydaniem decyzji,
o której mowa w ust.
5,
Prezes URTiP zasięga opinii Ministra Obrony Narodowej,
ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Szefa Agencji Wywiadu,
w zakresie ich właściwości.
Jeżeli uzasadnienie do opinii tych organów zawiera informacje stanowiące tajemnicę państwową,
zamiast uzasadnienia doręcza się zawiadomienie,
że uzasadnienie zostało sporządzone. 7. Organy,
o których mowa w ust.
6,
są obowiązane w terminie 30 dni zająć stanowisko w zakresie niezbędnym do ustalenia,
że działalność podmiotu kontrolowanego może prowadzić do zagrożenia obronności,
bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego. 8. Jeżeli organy,
o których mowa w ust.
6,
nie zajmą stanowiska w terminie 30 dni,
uznaje się,
że wymóg uzyskania stanowiska został spełniony. 9. Decyzjom,
o których mowa w ust.
4 i 5,
nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Decyzje te stanowią podstawę do wykreślenia podmiotu kontrolowanego z rejestru.
Art. 202. 1. Jeżeli w wyniku kontroli,
o której mowa w art.
199,
Prezes URTiP stwierdzi,
że podmiot kontrolowany narusza nałożone na niego obowiązki w ten sposób,
że powoduje to: 1) bezpośrednie i poważne zagrożenie dla obronności,
bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa i porządku publicznego, 2) zagrożenie wywołania poważnej szkody w majątku użytkowników lub innych przedsiębiorców telekomunikacyjnych, 3) zagrożenie wywołania poważnych utrudnień w funkcjonowaniu sieci telekomunikacyjnych lub usług telekomunikacyjnych - Prezes URTiP podejmuje działania zmierzające do usunięcia zagrożeń. 2. Działania,
o których mowa w ust.
1,
mogą w szczególności obejmować wydanie decyzji nakazującej podmiotowi kontrolowanemu podjęcie działań zmierzających do usunięcia zagrożenia.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. 3. Podmiot kontrolowany,
do którego odnoszą się działania,
o których mowa w ust.
1,
może w każdym czasie przedstawiać Prezesowi URTiP swoje stanowisko oraz propozycje działań zmierzających do usunięcia naruszeń wynikających z niewykonania nałożonych na niego obowiązków,
o których mowa w ust.
1,
Podejmując działania zmierzające do usunięcia zagrożenia,
Prezes URTiP uwzględnia stanowisko i propozycje zgłoszone przez podmiot kontrolowany. 4. Działania,
o których mowa w ust.
1,
Prezes URTiP może także podejmować na wniosek organów właściwych w sprawach obronności,
bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Jeżeli uzasadnienia do wniosku tych organów zawierają informacje stanowiące tajemnicę państwową,
zamiast uzasadnień doręcza się informację,
że uzasadnienia takie zostały sporządzone. 5. Niezależnie od podjęcia działań,
o których mowa w ust.
1,
Prezes URTiP wszczyna procedurę,
o której mowa w art.
201.
Art. 203. 1. W przypadku stwierdzenia używania urządzenia radiowego bez wymaganego pozwolenia lub obsługiwania tego urządzenia przez osobę nieuprawnioną,
Prezes URTiP wydaje użytkownikowi urządzenia decyzję nakazującą wstrzymanie używania lub zaprzestanie obsługiwania urządzenia radiowego przez osobę nieuprawnioną.
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. 2. Decyzja,
o której mowa w ust.
1,
może zawierać postanowienie o zabezpieczeniu urządzenia radiowego przed dalszym używaniem lub obsługą albo o przejęciu urządzenia do depozytu. 3. Prezes URTiP uchyla postanowienie o zabezpieczeniu urządzenia radiowego wydane w związku z: 1) brakiem pozwolenia - z dniem wydania użytkownikowi pozwolenia,
chyba że sąd orzekł przepadek urządzenia; 2) jego obsługą przez osobę nieuprawnioną - niezwłocznie po udokumentowaniu,
że osoba obsługująca urządzenie radiowe posiada wymagane świadectwo operatora urządzeń radiowych. 4. Urządzenie radiowe przyjęte do depozytu z powodu: 1) braku pozwolenia - jest zwracane użytkownikowi po wydaniu mu pozwolenia,
chyba że sąd orzekł przepadek urządzenia; 2) obsługi przez osobę nieuprawnioną - jest zwracane użytkownikowi niezwłocznie po udokumentowaniu,
że osoba obsługująca urządzenie radiowe posiada wymagane świadectwo operatora urządzeń radiowych.
Art. 204. 1. W przypadku stwierdzenia,
że aparatura wytwarzająca pole elektromagnetyczne powoduje zakłócenie pracy innej aparatury,
spełniającej zasadnicze wymagania dotyczące kompatybilności elektromagnetycznej,
Prezes URTiP może wydać decyzję i nakazać: 1) czasowe wstrzymanie używania aparatury wywołującej zakłócenia; 2) zmianę sposobu używania aparatury; 3) zastosowanie środków technicznych prowadzących do eliminacji zakłócenia,
na koszt podmiotu,
któremu wydano decyzję; 4) postanowić o czasowym zajęciu aparatury,
w celu przeprowadzenia badań niezbędnych do ustalenia przyczyn zakłóceń. Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. 2. Prezes URTiP może uzależnić wydanie zajętej aparatury od zgody jej użytkownika na usunięcie,
na koszt użytkownika,
przyczyn powodujących niezgodność aparatury z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi kompatybilności elektromagnetycznej,
w szczególności przyczyn zakłóceń.
Art. 205. 1. Przepisów art.
200-204 nie stosuje się do podmiotów,
o których mowa w art.
4 pkt 1-6 i 8,
wykonujących we własnym zakresie zadania określone w przepisach odrębnych. 2. Prezes Rady Ministrów określi,
w drodze rozporządzenia,
sposoby postępowania w przypadku stwierdzenia,
że aparatura wytwarzająca pole elektromagnetyczne,
używana przez podmioty,
o których mowa w art.
4 pkt 1-6 i 8,
powoduje zakłócenie pracy innej aparatury,
spełniającej zasadnicze wymagania dotyczące kompatybilności elektromagnetycznej,
uwzględniając charakter zadań realizowanych przez te podmioty oraz słuszny interes użytkownika aparatury,
której praca jest zakłócana. 3. Minister właściwy do spraw łączności,
w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości,
określi,
w drodze rozporządzenia,
sposoby realizacji przepisów art.
200-204 wobec jednostek organizacyjnych Służby Więziennej,
uwzględniając charakter zadań realizowanych przez te jednostki oraz słuszny interes użytkowników aparatury,
której praca jest zakłócana.
Rozdział 3
Postępowanie przed Prezesem URTiP
Art. 206. 1. Postępowanie przed Prezesem URTiP toczy się na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego ze zmianami wynikającymi z niniejszej ustawy. 2. Od decyzji w sprawach o ustalenie znaczącej pozycji rynkowej,
nałożenie obowiązków regulacyjnych,
nałożenia kar oraz od decyzji wydanych w sprawach spornych przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu ochrony konkurencji i konsumentów. 3. Postępowanie w sprawach odwołań,
o których mowa w ust.
2,
toczy się według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu w sprawach gospodarczych.
Art. 207. 1. W postępowaniach prowadzonych na podstawie ustawy Prezes URTiP,
w drodze postanowienia,
może ograniczyć pozostałym stronom prawo wglądu do materiału dowodowego,
jeżeli udostępnienie tego materiału grozi ujawnieniem tajemnicy przedsiębiorstwa lub innych tajemnic prawnie chronionych. 2. Strona wnioskująca o takie ograniczenie jest obowiązana przedłożyć wersję dokumentu niezawierającą informacji objętych ograniczeniem,
która zostanie udostępniona stronom.
|